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肖建华:认可在国家质量基础设施中的地位更加突出

日期: 2020-08-14
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2020年8月12日,由中国科学技术协会、山东省人民政府主办,中国检验检测学会、中国合格评定国家认可委员会和青岛市人民政府联合承办的“中国检验检测学会首届学术年会暨国际检验检测能力验证研讨会”在青岛召开。

中国合格评定国家认可委员会(CNAS)秘书长、国际认可论坛(IAF)主席肖建华出席此次研讨会并发表致辞。

肖建华:认可在国家质量基础设施中的地位更加突出


肖建华强调,认可是国家质量基础设施的一个核心要素。随着经济全球化的发展,认可形成了广泛的国际网络,在我国也得到了长足的发展。肖建华主要带来四个方面前沿信息与观点。

观点一:认可在国家质量基础设施中的地位更加突出

质量基础设施是一个国家国内市场有效运行的必要条件,其国际承认对于成功进入国外市场至关重要。国际认可论坛(IAF)和国际实验室认可合作组织(ILAC)与计量、标准、贸易、发展支持等相关国际组织共同成立了国际质量基础设施网络。强调质量基础设施依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督。计量、标准和认可被并称为质量基础设施的核心要素,为合格评定等其他要素的最佳运行提供基础,共同促进贸易、支撑监管、保护消费者和环境、服务可持续发展。

观点二:全球检验检测认证的认可网络持续壮大

IAF/ILAC成员机构来自100多个经济体,覆盖世界经济总量的96%以上,在全球范围认可了10万多家各类合格评定机构,形成了一个广泛的国际认可互认网络,促进贸易、支持监管、守护安全的支撑作用不断增强,日益成为全球质量基础设施建设的重要力量。

观点三:认可与互认制度的采信利用日益增强

在电工、电信、汽车、航空航天、食品、农业、林业、计量等领域,越来越多的国际组织建立行业性认证、检测等合格评定制度,并与国际认可互认制度相衔接,为促进国际市场运行、提升行业质量水平、提高供应链效率,发挥国际化合格评定和认可的基础设施作用。认可与互认在政府监管和国际贸易规则中的应用日益广泛,在欧盟、海湾国家合作委员会、东南亚联盟等区域的相关贸易规则中越来越得到重视和利用。美国有关法律和政府部门越来越多地将国际互认的认可作为采信利用相关合格评定结果的基础。

观点四:我国认可工作得到长足的发展

我国已经建立起认证机构、实验室、检验机构三大门类44个分项认可制度,认可的各类合格评定机构11000多家,认可的现行有效各类认证证书超过140万份,认可规模和认可制度的齐全性位居国际同行前列;为20多个政府部门和行业组织提供技术支撑服务,38部法律法规、行政规章或规范性文件等行政规定直接或间接采信认可结果,认可的支撑作用不断增强。签署了13项国际多边互认协议,并在国际和区域认可合作组织中深度参与,积极发挥作用。总的来说,作为质量基础设施体系的核心要素之一,认可的作用得到了显著增强。


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