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关于认可,国际组织和各国认可机构这样说

日期: 2020-10-13
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国际认可合作组织IAF/ILAC

世界贸易组织(WTO)贸易技术壁垒协议中提到的标准和认可,在贸易便利化中有着重要作用。WTO报告指出,在所讨论的贸易关注中,有30%提及国际标准化组织(ISO),12%提及国际电工委员会(IEC),10%提及国际实验室认可合作组织(ILAC)。因此,适当地运用标准和经过认可的合格评定,有可能解决这些贸易问题,实现工业发达国家和发展中国家的双赢。

认可的目的是让市场确信合格评定机构的运作符合公认的标准,这对市场至关重要。认可过程从公共利益出发,来证实合格评定机构的技术能力情况。

合格评定是对所提供的产品确实符合规定要求的证实。合格评定可应用于产品、服务、体系、人员等认证活动,以及检测、检验等活动。

认可是一个全球公认的工具,不仅可以评估和控制企业内部运作的风险,还可以评估和控制企业提供给市场的产品和服务。这种方式让监管机构、采购方和员工能够相信,认可让世界更安全。

资料来源:IAF/ILAC2020年世界认可日宣传册

欧洲认可合作组织

认可提供了一种统一的、透明的和可持续的方法,可以:

以合理的成本帮助满足法律要求;

实现创新;

减少监管者使用其自身资源的需求;

建立消费者和企业的信心。

认可过程提供了一种具有成本效益的公共利益服务方式:

可靠且质量高;

支持监管合规;

降低行政负担,减少官僚作风。

认可是评估组织是否有能力执行特定检测、检验、测量和认证的第三方、公正且独立的过程。通过使用获得认可的服务,企业可以证明其标准和法规的符合性。

认可使人们对证书和合格证明充满信心。认可从可追溯性、可比性、有效性和可交换性等方面来保证结果的质量。越来越多的市场活动中,要求在将产品投放市场之前使用经过认可的合格评定服务。

认可有助于企业降低成本、提高效率和开拓新市场,也有助于客户信心的建立。使用经过认可的合格评定服务可以:

使进入新市场更容易、风险更低、成本更低。因为持有经认可报告或证书的进口货物和服务,已被证明符合公认的标准,无需在进入国外市场时重复检验检测认证,避免了新的费用;

作为决策、风险管理和供应商选择的重要工具,提高企业的运营效率;

增加消费者对所购买商品和所使用服务的信任。

认可提供了质量链中最后一级的公共控制,加强了货物在欧盟内的自由流通。

认可是一个公正客观的过程,它为可信赖的合格评定结果提供了最少重复、最透明和最广泛接受的途径。

资料来源:欧洲认可合作组织EA官方网站

东盟

依据国际公认规则开展的认可,对合格评定机构的服务提供了技术能力的权威声明,为政府对合格评定结果承认的监管批准和执行提供了技术基础。认可也可以帮助合格评定用户确定有能力的实验室、检验和认证机构。

遵守相关标准和规则的合格评定认可的有效性,是市场一体化的必要条件。这些标准和规则应基于国际标准和导则,在促进东盟国家间贸易的同时,也有助于东盟供应商进入外部市场的保持或提高。

资料来源:《东盟委员会认可和合格评定指南》

美国

认可是最适当的一种确保组织有能力执行特定任务的方式。通过减少合格评定机构人为因素的影响,最终用户可以确信他们的数据是准确的和可靠的。

资料来源:美国实验室认可协会A2LA官方网站

认可既表示一种状态,又表示一个过程。作为一种状态,它表示符合认可机构规定的特定标准;作为一个过程,它表示对持续改进的承诺。

资料来源:美国国家标准学会国家认可委员会ANAB网站

德国

无论在环境保护、食品、电气、医疗保健、可再生能源行业,还是在其他很多行业中,客观的检测、校准、检验或认证均扮演着非常重要的角色。这些评估确保被测产品、方法、服务或者体系在质量和安全性方面是可靠的,它们符合最低技术标准,并符合各种要求相适应的标准、准则和法律。这些客观证明也称为合格评定。

一般来说,对认证、检验、检测或校准的信任取决于提供评估服务的人员的能力。因此,许多合格评定机构都会通过认可来证实自己的工作质量。作为认可流程的一部分,合格评定机构需要向认可机构证明,他们有技术能力开展符合法定或标准要求,以及对应的国际标准的活动。因此,认可在保证合格评定结果的可比性,以及对产品和服务的质量、安全建立信任方面起着关键作用。

资料来源:德国国家认可机构DAkks网站

日本

第三方合格评定是一种社会体系,合格的第三方根据公认的标准对一个实体的符合性进行评定。合格评定体系将会提高供应链价值选择的质量和效率,这对经济和社会活动至关重要。此外,由于被评价实体能力的增强,经济和社会活动的水平也会得到提高。

JAB认可可以保持和提高第三方机构实施合格评定活动的能力,同时还可以促进该社会体系自身的有效利用。

资料来源:日本符合性认可协会JAB网站

俄罗斯

在这个世界上,每天都会出现改变人们质量安全观念的新材料、新产品和新技术,那么持续的指导非常重要,但前提是这种指导必须是可以信赖的。因此,对产品质量、服务质量、生产组织和国家服务水平都提出了一定的要求。这些要求在与企业共同制定的技术法规和标准化文件中进行了规定。

国家认可体系是企业、国家和社会之间传递信任的基础设施。

合格评定机构(检测实验室、认证机构和检验机构)的专家负责评估产品和服务是否符合特定要求。他们确认所制造的产品或提供的服务的质量是可以信赖的。认可则对合格评定机构的技术能力和员工的专业能力进行公正评价。

通过发展和加强认可制度,国家提高了人民的生活质量。通过认可,合格评定机构证明其符合标准,从而得到监管机构的承认,这就减少了被监督检查的频率。认可可以帮助监管部门取得比直接监管更好的效果,而且还是在企业自愿的基础上。这样,政府和企业的监管成本都降低了。

国家认可系统是俄罗斯近年来建立的最成功的机构之一。俄罗斯国家认可机构联邦认可局(RusAccreditation)负责协调各相关方,为促进国内产品出口提供帮助。这为实现国内合格评定结果得到俄罗斯联邦贸易伙伴的相互承认创造了条件。

资料来源:俄罗斯联邦认可服务局RusAccreditation网站

新加坡

认可提供可靠的第三方保证,确保合格评定服务是专业的并符合全球公认的标准,从而提高检测、检验、认证报告和证书的信誉。合格评定机构(CAB) 均以国际标准为基准,这确保了其服务的能力、公正性和效能。

对于商业活动,认可为您的产品或服务的合格评定报告和证书的诚信提供保证,从而在利益相关者中建立信任,并向您的客户推广差异化的产品和服务。

降低风险,提高质量保证水平:

选择CAB时不再凭感觉。SAC认可已根据国际公认的合格评定框架对CAB进行了评审,从而确保您获得最能满足要求的优质服务。

节约成本:

通过认可,您可能会消除或减少以下事项的费用成本:

产品故障

停工期

重新测试

重新审核

促进全球贸易:

海外市场将更愿意接受获得认可的CAB的报告,从而最大程度地减少技术性贸易壁垒。

由于SAC是许多区域和国际互认的签署者,这意味着在新加坡获得认可的CAB测试和/或认证的产品和服务也将更容易被其他签署国所接受。使用SAC认可的CAB,将为您的全球商机打开更多的大门。

对于监管者/指定者,认可可以:

增强信心:

作为一种能力的证明,认可提高了对决策至关重要的数据的信心,从而增强了公众的信任,并加强了对确保公共安全,健康和环境的承诺。

减少间接费用:

由于消除了重新检测,重新采样及损失时间(在本地和全球范围内)从而降低了成本,提高了评定过程的效率,并且消除了监管机构雇用和管理自有审查人员的需要,也就避免了重复审查。

允许范围内灵活性:

监管者能够制定总体政策和法规,同时依靠认可的合格评定机构来评估合规性。

采购决策:

作为商品和服务的主要采购者,政府可以依赖经认可的服务发布采购决定,因为它使供应商有信心建立适当的体系来满足要求。

对于合格评定机构,通过认可增加对证书和报告完整性的信心。您可以放心,您的合格评定结果符合现行的行业标准和最佳实践。除了提高透明度、公平竞争和服务质量外,认可过程还会提出不符合项,指出您的差距,帮助您改善运营绩效。

资料来源:新加坡认可机构网站

中国

什么是认可?

认可,是正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作能力的第三方证明。通俗地讲,认可是指认可机构按照相关国际标准或国家标准,对从事认证、检测和检验等活动的合格评定机构实施评审,证实其满足相关标准要求,进一步证明其具有从事认证、检测和检验等活动的技术能力和管理能力,并颁发认可证书。

认可的作用

在能力评价方面:证实合格评定机构具备实施特定合格评定的能力。

在政府监管方面:增强政府使用认证、检测和检验等合格评定结果的信心,减少做出相关决定的不确定性和行政许可中的技术评价环节,降低行政监管风险和成本。

在促进贸易方面:通过与国际组织、区域组织或国外认可机构签署多边或双边互认协议,促进合格评定结果的国际互认,促进对外贸易。

在非贸易领域:促进健康、安全、社会服务等非贸易领域规范性、质量和能力等方面的提高。

在市场竞争方面:帮助合格评定机构及其客户增强社会知名度和市场竞争力。

在持续改进方面:通过对合格评定机构进行系统、规范的技术评价和持续监督,有助于合格评定机构及其客户实现自我改进和自我完善。

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