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落实中央要求 彰显质检担当

日期: 2017-01-18
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质检总局办公厅主任 林 伟

在2017年全国质检工作会议上,质检总局局长、党组书记支树平作了题为《提高供给质量 严守安全底线 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开》工作报告。大家在学习研讨中一致认为,该报告政治站位高、工作视野宽、政策措施实,很好地呼应和落实了党中央、国务院的部署要求,充分体现了质检部门的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。我们要深刻领会核心要义,准确把握精神实质,切实把思想行动统一到质检总局党组对形势的分析判断和对工作的部署要求上来。

一、党和国家发展大局提出重要课题

形势决定任务。2016年,党的十八届六中全会就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,中央经济工作会议对今年工作提出明确要求。2017年将召开党的十九大,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。支树平局长在工作报告开篇部分,着眼大局大势,进行了简明透彻的分析,使我们进一步认清了形势任务。

一方面,必须严格落实全面从严治党要求。治国必先治党,治党务必从严。十八届六中全会专题研究全面从严治党,是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。质检事业是党领导下的事业,必须把全面从严治党要求贯穿于质检系统党的建设,确保党对质检事业的领导落到实处。支树平局长在工作报告中强调,必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,扎实把党中央关于质检工作的决策部署落到实处。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为全面从严治党提供了更高标准和重要抓手,必须坚决贯彻落实,在全系统营造风清气正的良好政治生态。

另一方面,必须积极发挥质检职能作用。世界经济复苏依然缓慢且不均衡,我国在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,加快经济发展方式转变和经济结构调整,实现了“十三五”良好开局。中央经济工作会议明确提出供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量,提升供给体系的中心任务是全面提高产品和服务质量。习近平总书记、李克强总理都着重强调质量问题。强调着力振兴实体经济,要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,扩大高质量产品和服务供给。强调树立质量第一的强烈意识,下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理,等等。中央前所未有地如此看重质量,是鼓励也是鞭策,是动力也是压力。我们必须把中央的部署要求作为当前和今后一个时期质检工作的精神动力和行动指南,运用全部职能手段,坚决完成好中央交给的各项任务,为振兴实体经济、推进供给侧结构性改革积极作为。正如支树平局长强调的,机遇难得,抓不住就是我们的失误;责任重大,干不好就是我们的失职。

二、质检事业改革发展继续砥砺前行

过去一年,质检事业改革发展积极稳妥推进,取得了诸多标志性成果。新年度质检工作任务艰巨繁重,必须树立强烈的政治责任感和历史使命感,深入落实“十二字方针”,创造良好的质量安全环境,以质检工作的优异成绩迎接和保障党的十九大召开。

一是质量提升再攀新高度。质量是产业升级和经济转型的基石,是参与全球分工和竞争的关键。中央经济工作会议对质量工作作出重要部署,向全党全国作出质量动员,向质检系统发出伟大号令。为落实好中央要求,支树平局长强调,要强化质量第一意识,大力提升质量供给水平,进一步释放“质量红利”,切实增强人民群众的“质量获得感”。注重“四抓”,即抓战略、抓共治、抓基础、抓升级,找准“发力点”,牵住“牛鼻子”,打好“组合拳”,在全面提高质量上当好排头兵、突击队。我们要加快制定行动计划,协调各方力量,扎扎实实地开展质量提升行动。各地情况不同,必须突出重点领域、重点产品,一个一个行业地用心抓,直到抓出成效,切实扩大高质量产品和服务供给,不辜负中央的期望和重托。

二是服务大局再添新维度。围绕中心、服务大局是质检部门的一贯宗旨。今年,迎接党的十九大、保障党的十九大是中心任务和头等大事。安全责任重于泰山。支树平局长在工作报告中强调,必须树立“严守安全底线”之底线意识,举全系统之力,组织开展全面彻底的质量安全隐患排查和专项整治行动,重点维护好消费品安全、国门安全和特种设备安全,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事故。忠实履职优化服务是质检部门服务大局的重要途径。我国经济发展正处于新旧动能接续转换、经济转型升级的关键时期,必须更加主动作为,更好发挥质量技术基础作用。支树平局长强调,今年尤其要在“三大战略”、“三去一降一补”、生态环境治理、创业创新、“优进优出”5个方面更加精准地提供优质服务。可见,服务领域更加宽广、内容更加深入、措施更加有力。

三是质检改革再加新力度。改革是推动发展的强大动力,既要有绵绵用力、久久为功的韧劲,也要有立说力行、立竿见影的狠劲。质检部门坚持改革当先,大力取消下放行政审批事项,积极推进事中事后监管创新,极大地激发了市场活力。改革进入攻坚期和深水区。支树平局长强调,要增强“自我革命”的决心和勇气,总体上落实好“放管服”改革要求,全面推行“双随机一公开”,提高事中事后监管有效性。在此基础上,重点抓好工业产品生产许可证制度,绿色产品标准、认证、标识整合,检验检疫一体化,标准化工作,自贸试验区质检制度创新和复制推广,“互联网+质检”行动六大关键性改革。显然,质检改革更加聚焦、力度更大。这有利于加快质检职能转变,也必将为质检事业拓展更大空间。

三、质检自身建设迈向新的发展阶段

打铁还要自身硬。质检系统一直对自身建设抓得紧、要求严。新的职责使命,需要更高水平的质检能力,必须把加强党的领导、党的建设放在首位。支树平局长在工作报告中,首先强调要坚持全面从严治党,从严落实“两个责任”,从严管理干部队伍,从严推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保党对质检事业的绝对领导。党的领导加强了,质检事业改革发展就有了坚强的政治保证。全面从严治检是全面从严治党的内在要求,全面从严治党能够带动全面从严治检。必须坚持高标准严要求,继续深化“三个质检”建设,把质检事业根基夯实打牢,进一步树好刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。

当前,党的十九大筹备工作有序展开,特别要做好思想理论准备,做好意识形态工作。这些年,质量强国战略、标准化战略、质检非传统安全、质检事业改革发展等理论研究逐步推进,推动质量发展、维护质量安全、夯实质量基础等实践探索深入开展,要求我们的思想认识和理论探索也要不断向前发展。支树平局长强调,全系统要开展深入系统的调查研究,为中央推进质量强国战略、完善质检体制机制提供决策参考。质检工作新闻热度高、燃点低,必须把意识形态工作摆在重要位置,加强正面宣传和引导,加强风险防控,为党的十九大胜利召开营造良好舆论环境。自身建设功在当代、利在长远。扎实深入地落实好工作报告提出的要求,质检系统自身建设就能不断迈上新台阶、提到新水平。

总之,这个工作报告,凝结了全系统上下特别是质检总局党组和支树平局长的智慧和心血,是做好新年度质检工作的纲领性文件。办公厅将加强统筹协调,深入抓好宣传解读、调查研究、督导检查等各项工作,努力推动工作报告在全系统落实到位、见到实效。


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