卡狄亚标准认证有限公司上海分公司
新闻资讯 About us
News 新闻资讯

关注 | 最高法明确表态:不支持除食药品外的职业打假人!!

日期: 2017-06-23
浏览次数: 22

 

最高法就阳国秀等代表提出的关于引导和规范职业打假人的建议,明确表态,除购买食品、药品之外的情形,逐步限制职业打假人的牟利性打假行为。

 

 

关注 | 最高法明确表态:不支持除食药品外的职业打假人!!

 

最高人民法院办公厅


法办函【2017】181号


对十二届全国人大五次会议第5990号建议的答复意见


国家工商行政管理总局办公厅:


       现就阳国秀等代表提出的关于引导和规范职业打假人的建议提出如下答复意见,供参考。


       对于知假买假行为如何处理,知假买假者是否具有消费者身份的问题,《消费者权益保护法》和《食品安全法》并没有做出明确规定,导致这一问题在理论界和实务界都存在争议。我院在《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》(法释[2013]28号)第三条规定:“因食品、药品质量问题发生纠纷,购买者向生产者、销售者主张权利。生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为理由而进行抗辩的,人民法院不予支持”,该条规定从保护人民群众生命健康权出发,明确了在食品、药品领域,消费者即使明知商品为假冒伪劣仍然购买,并以此诉讼索赔时,人民法院不能以其知假买假为由不予支持。因食品、药品是直接关系人体健康,安全的特殊、重要的消费产品,而该司法解释亦产生于地沟油、三聚氰胺奶粉、毒胶囊等一系列重大食品、药品安全事件频繁曝出,群众对食药安全问题反映强烈的大背景之下,是给予特殊背景下的特殊政策考量。


       应该说,职业打假人自出现以来,对于增强消费者的权利意识,鼓励百姓运用惩罚性赔偿机制打假,打击经营者的违法侵权行为产生了一定积极作用。但就现阶段情况看,职业打假人群体及其引发的诉讼出现了许多新的发展和变化,其负面影响日益凸显。基于以下考虑,我们认为不宜将食药纠纷的特殊政策推广适用到所有消费者保护领域。


       1.按照《消费者权益保护法》第五十五条的规定,在普通消费产品领域,消费者获得惩罚性赔偿的前提是经营者的欺诈行为。民法上的欺诈,按照《民法通则意见》第六十八条的解释,应为经营者故意告知虚假情况或故意隐瞒真实情况,使消费者作出了错误意思表示。而对于知假买假人而言,不存在其主观上受到欺诈的情形。


       2.从打击的效果来看,由于成本较小,取证相对容易,牟利性打假的对象主要是大型超市和企业,主要集中在产品标识、说明等方面。该类企业往往是同类市场上产品质量相对有保障,管理较为规范的生产经营主体,而对于真正对市场危害较大的假冒伪劣产品及不规范的小规模经营主体打击效果不明显。


       3.从目前消费维权司法实践中,知假买假行为有形成商业化的趋势,出现了越来越多的职业打假人、打假公司(集团),其动机并非为了净化市场,而是利用惩罚性赔偿为自身牟利或借机对商家进行敲诈勒索。更有甚者针对某产品已经胜诉并获得赔偿,又购买该产品以图再次获利。上述行为严重违背诚信原则,无视司法权威,浪费司法资源,我们不支持这种以恶惩恶,饮鸩止渴的治理模式。


        因此,考虑食药安全问题的特殊性及现有司法解释和司法实践的具体情况,我们认为目前可以考虑在除购买食品、药品之外的情形,逐步限制职业打假人的牟利性打假行为。我们将根据实际情况,积极考虑阳国秀等代表提出的建议,适时借助司法解释、指导性案例等形式,逐步遏制职业打假人的牟利性打假行为。


中华人民共和国最高人民法院

办公厅

2017年5月19日

关注 | 最高法明确表态:不支持除食药品外的职业打假人!!

 

 

关注 | 最高法明确表态:不支持除食药品外的职业打假人!!

关注 | 最高法明确表态:不支持除食药品外的职业打假人!!


- End -

 

  • 相关推荐 / News More
  • 点击次数: 1
    2019 - 04 - 23
    近日,国家市场监督管理总局印发贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工(2019-2020年),要求优化国家标准全文公开系统,全面实现行业标准、地方标准文本向社会免费公开,为广大企业、消费者实施应用标准提供更加便捷高效的服务。贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工(2019-2020年) 为贯彻实施《深化标准化工作改革方案》,协同有序推进标准化工作改革,确保第三阶段(2019—2020年)各项重点任务落到实处,现提出如下分工。一、建立协同、权威的强制性国家标准管理体制。按照强制性标准整合精简结论,加快推进强制性标准整合、修订工作。除法律法规和国务院决定另有规定的领域外,仍需在全国范围内强制的有关行业标准、地方标准尽快整合为强制性国家标准,形成统一的强制性国家标准体系。发布实施《强制性国家标准管理办法》,强化强制性国家标准的管理,加强重要标准协调。建设公开透明、广泛参与的强制性国家标准制修订管理平台,实现标准立项建议、立项公示、征求意见、实施信息反馈等“一站式”服务。建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度。(市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)二、形成协调配套、简化高效的推荐性标准管理体制。组织制修订《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》和《地方标准管理办法》,改革完善推荐性标准署名制度。进一步优化标准体系结构,强化标准的整合和修订,强化新技术、新领域标准制定,瞄准国际先进水平升级国家和行业标准,发挥标准的引领作用。加快建成统一的行业标准、地方标准立项协调、备案工作平台,进一步增强推荐性国家标准、行业标准和地方标准的协调性。(市场监管总局牵头,各有关部门、各省级人民政府按职责分工负责)三、引导规范团体标准健康发展。推进团体标准良好行为评价和第三方评估,合理应用评价评估结果,促进团体标准制定范围更加合理、程序更加规范。进一...
  • 点击次数: 2
    2019 - 04 - 16
    近日,记者从(CNAS)第四届全体委员会第二次会议上获悉,截至2018年底,我国认可制度数量达到43项,其中,2018年新增温室气体审定核查、质量管理体系认证升级版等8项认可制度。温室气体审定核查机构认可制度在助力我国民航碳排放可监测、可报告、可核查体系的建立方面提供了技术支持,美国环保署复合木制品认证机构认可制度为帮助我国相关木制品顺利出口美国提供了支持。据介绍,认可制度依据共性的合格评定机构国际标准、相关国家标准制定,或根据特殊需要制定。CNAS在2018年新认可制度研发进展报告中,对新认可制度进行了解读。科研实验室认可制度——10余家国家重点实验室已先试先行科研实验室是实施科技创新的重要组成部分和基础技术保障。为保证科研实验室研究成果的质量和科技创新能力,CNAS启动实施了《科研实验室认可关键技术研究》“十三五”国家重点研发计划。目前,构成科研实验室认可制度的关键技术文件《科研实验室认可规则》和《科研实验室认可准则》已经发布,已有10余家国家重点实验室主动先试先行,按照《科研实验室认可准则》(草案)建立管理体系,国家院纳米科学中心、上海电缆所、江苏建筑科学研究院国家重点实验室已完成科研实验室认可试点工作。该制度的发布实施将有助于科研工作更加科学、规范。生物样本库认可制度——为生物医药提供基础保障生物样本是开展生命科学研究、医疗健康和医药研发的基础,是涉及国家人口安全、环境安全、国门安全的战略资源,生物样本库是存贮和保藏生物样本的基础设施,在转化医学研究与精准医疗的实践中具有至关重要的作用。但是,我国生物样本库建设存在着许多问题。CNAS借鉴已有认可制度的研发经验和实践,探索建立生物样本库认可制度,生物样本库认可制度适用于所有从事生物样本保藏的机构。目前已完成《生物样本库认可准则》的编制和审定以及配套文件的制定。生物样本库认可制度的研发契合我国生物样本库发展和管理需求,...
  • 点击次数: 3
    2019 - 04 - 12
    01等待的浪费等待就是闲着没事,等着下一个工作的来临,这种浪费是毋庸置疑的。造成等待的原因通常有:作业不平衡、安排不当、停工待料、品质不良等。质量管理工作中的等待浪费主要有以下几种情况:1.等待上级的指示上级不安排工作就坐等,上级不指示就不执行,上级不询问就不汇报,上级不检查就拖着办。一直等待外部的回复:心理上认为我已与你联系过了,静待回音,什么时候回复不是我能决定的,延误工作的责任应该由对方负责,我只能等,无法积极主动的解决问题,这是极其错误的等待浪费行为。2.等待下级的汇报任务虽已布置,但是没有检查,没有监督。不主动去深入实际调查研究,掌握第一手资料,只是被动地听下级的汇报,没有核实,然后做决定或向上级汇报,瞒天过海没有可信度,出了问题,责任往下级身上推。3.等待生产现场的联系较严重的等待是生产现场对于技术、品质、资材等部门服务、指导、指示、供应的等待,严重影响生产现场工作的及时解决。上述情况,在工作中是大量存在的,这种缺乏工作责任心、主动性和工作积极性,满足现状、消极怠工的情况引发的浪费所造成的危害更大,危害企业的正常运行。02协调不力的浪费质量管理中相互配合、协调不力,造成工作停滞浪费主要有下述几种情况:1.工作进程的协调不力某项工作在两个部门间协调不力、交接不清,工作进度受到影响,相互之间不主动联系。2.领导指示的贯彻协调不力对公司领导的工作指示及相关会议布置的工作没有传达、内部没有有效的协调组织落实,致使公司的要求在本部门停滞,没有得到有效地贯彻,形成工作盲区。3.信息传递的协调不力信息在相关部门、相关人员手中停滞,使应该得到这些信息的相关部门掌握不到,难以有效地开展工作,不能准确及时决策,造成较大的浪费。协调不力是管理工作中最大的浪费之一,它使组织不能形成凝聚力,缺乏团队意识、协调精神,导致工作效率的低下。03无序的浪费缺乏明确的质量规章、制度、流程,工作中容...
  • 点击次数: 5
    2019 - 04 - 11
    ISO 9001:2015[1]新版标准正式实施以来,已在各组织内得到广泛运用。本人按ISO 9001:2015版标准实施审核时发现:各组织实践运用新版标准,无论是组织转版运用还是新建质量管理体系,组织普遍关注质量提升。尤其高层领导开始更多地关注“战略可持续发展”的需要,对组织的当前与未来,开始运用科学、系统的方法论,不断寻求管理突破,同时稳扎稳打,借助管理体系平台,将工作做到实处,以实际成果来体现组织的管理绩效。本文将从理解组织环境、应对风险和机遇、供应商管理、管理评审输入四个方面来加以说明。一理解组织环境的实践运用1.原理解的局限性组织转版需要分析自身内外部环境,但这些基本停留在领导者脑海中。领导者们凭着多年的跌打滚爬,感性的认知和体会更多一些。从与领导层沟通座谈中经常能听到领导层在谈到经营理念和经营思路时,对国家政策环境、经济形势、管理结构、人员变化等都有自身独到的见解,但普遍缺乏一种系统、科学的分析方法,对自身特点及所处的环境无法开展系统的、多层级的分析,从而导致领导层不能站在一种战略的高度,高瞻远瞩地考虑更深远的发展。2.新版标准运用带来的变化组织导入2015版标准时,其理解内外部环境的做法发生了变化。笔者审核的一家矽钢片生产企业,建立《组织环境识别表》和《内外部因素监视和评审职责分解表》,外部环境需要考虑政治、法律、经济、顾客和市场、竞争、国家政策、行业信息、技术文化、自然、社会文化等10个方面;内部环境需要考虑企业文化、价值观、知识积累、绩效、财务因素、资源因素、人力因素、运营因素等8个方面。在公司、部门层面开展系统、全面的识别与评审活动,明确职责和监视频次,并对其动态变化进行监控,及时更新和调整。领导层决策会议将此作为议题开展讨论评审,取得一致性意见后提交给决策层。组织在此基础上出台了《中长期发展规划》,对自身定位及发展有了一个很好的、科学的认知,紧密贴合实...
  • 点击次数: 7
    2019 - 04 - 09
    ISO 45001:2018标准与OHSAS 18001标准相比无论在结构、内容方面都有很大变化,本文从8个方面对比了ISO 45001:2018新版职业健康安全管理体系标准与OHSAS 18001:2007的主要变化,包括管理体系结构上的变化以及标准要求的主要变化。ISO 45001-2018不论在结构、还是在内容方面与OHSAS 18001标准相比均有很大变化,此外还增加了标准的使用指南(附录A)。ISO 45001-2018职业健康安全管理体系新版标准与OHSAS 18001:2007相比有以下8个方面的主要变化。一、采用了ISO/IEC导则规定的标准架构与ISO 14001:2015和ISO 9001:2015相同, ISO 45001-2018职业健康安全管理体系标准根据国际标准化组织的要求,也采用了ISO/IEC导则规定的标准框架结构。ISO/IEC导则规定的标准框架,是国际标准化组织从2006年开始、组织所有相关技术委员会(TC)共同参与制定的。在制定这个框架的过程中,国际标准化组织全面总结近二十年以来管理体系标准的经验,制定了管理体系标准,提升了管理体系标准的合理性和科学性。新的标准框架体现了当代管理科学的最新成果。ISO 45001-2018职业健康安全管理体系新版标准采用了导则中的高阶结构(High Level Structure)以及其他相关要求。新版标准由以下10个部分构成。(1)范围 (Scope)(2)规范性引用文件(Normative references)(3)术语和定义(Terms and definitions)(4)组织所处的环境(Context of the organization)(5)领导作用和员工参与(Leadership and worker participation)(6)策划(planning)(7)支持(S...
  • 点击次数: 5
    2019 - 04 - 09
    认证,是一种信用保证形式。按照国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)的定义,是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理体系符合相关标准、技术规范(TS)或其强制性要求的合格评定活动。     定义    认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。此处的认证包括体系认证和产品认证两大类,体系认证一般的企业都可以做,也是一个让客户对自己的企业或公司放心的认证,比如说ISO9001质量体系认证,一般价格以企业或公司人数的多少来决定;产品认证相对来说比较广泛,各种不同规格的产品和不同的产品认证价格都不一样,当然他们的用途也不一样,比如说CCC国家强制性认证和CE欧盟安全认证。另外,同一类产品做不同的产品认证价格也不相同,比如说空调,如果出口的话就要做国外的相关产品认证。    分类   认证按强制程度分为自愿性认证和强制性认证两种,按认证对象分为体系认证和产品认证。折叠强制性包括中国强制性产品认证(CCC)和官方认证。CCC认证是中国国家强制要求的对在中国大陆市场销售的产品实行的一种认证制度,无论国内生产还是国外进口,凡列入CCC目录内且在国内销售的产品均需获得CCC认证,除特殊用途的产品外(符合免于CCC认证的产品)。CCC认证是由国家认可的认证机构实施的产品认证。官方认证即市场准入性的行政许可,是国家行政机关依法对列入行政许可目录的项目所实施的许可管理,凡是需经官方认证的项目,必须获得行政许可方可准予生产、经营、仓储或销售。行政许可针对的是产品,但考核的是管理体系。行政许可包括内销产品(国内生产国内销售和国外进口国内销售)和外销产品(国内生产出口产品)。食品质量安全(QS)认证和药品生产质量管理...
  • 公正
    价格透明
    收费合理                    
  • 高效
    管理先进
    流程简捷                        
  • 专业
    致力专业
    服务全球                          
  • 诚信
    诚信为本
    服务万家
手机官网
微信官网
Copyright ©2005 - 2013 卡狄亚标准认证有限公司上海分公司
地址:上海市虹口区武进路289号海泰时代大厦819-820室 电话:021-56961071
犀牛云提供云计算服务
X
3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

5

电话号码管理

  • 021-56961001
6

扫一扫关注

展开