2026版OHSMS新规前瞻:提前备好8项材料,畅通认证“通关”路
近日,国家认证认可监督管理委员会发布的新版《职业健康安全管理体系认证规则》明确,将于2026年3月1日正式实施。其中,对于企业申请认证所需提交的材料清单作出了更为明确和严格的规定。理解和提前准备这份“必交清单”,对于企业而言,已不仅仅是程序性要求,更是确保认证申请顺利启动、审核高效推进、并最终成功构建有效管理体系的关键一步。
新规清晰列出的8项核心材料,构成了一套完整的证据链条,用以验证企业职业健康安全管理体系(OHSMS)的合规基础与运行成熟度。这8项材料环环相扣,共同描绘出企业安全管理的全貌:
首先,是确立合规经营的“身份证明”。
这包括准确无误的认证申请表、证明法律主体资格的营业执照,以及所在行业必须具备的安全生产许可证等资质文件。这些材料是认证受理的“入场券”,任何信息不一致或资质缺失、过期,都可能导致申请被直接驳回。尤其是当体系覆盖多个法律实体时,每一个实体的合法证明都必须齐全。
其次,是展现管理框架与基础的“结构蓝图”。
清晰的组织机构与职责文件,说明了“谁负责”;生产流程图、危险源清单及法律法规清单,则说明了“管什么”和“依据什么”。新版规则特别强调了对承包方人员与作业活动的覆盖,要求企业必须在申请初期就将相关方管理纳入体系范围,这反映了监管对风险管控完整性的更高要求。
最后,是证明体系真实有效运行的“过程记录”。
体系有效运行满三个月的客观证据(如培训、检查、内审记录)是硬性要求,这表明认证关注的是持续管理实践,而非一纸空文。此外,对近一年事故与行政处罚的整改闭环资料的审查,则是对企业正视问题、持续改进能力的直接检验。
此次规则修订,透露出几个清晰的监管导向,企业需特别关注:一是材料真实性的责任空前强化,任何虚假信息都将导致认证终止并带来后续申请限制;二是信用信息核查成为前置环节,企业的安全生产失信记录将直接影响认证资格;三是体系运行的“有效性”证据要求更加具体和刚性,临时补记录的方式将难以为继。
对于计划在2026年及以后申请或再认证职业健康安全管理体系的企业,我们建议立即行动起来,对照新规开展自查与筹备。这不仅是应对审核,更是一次宝贵的自我梳理:系统检查自身法律资质是否完备、风险管理是否全面覆盖(特别是承包方)、体系运行是否留有扎实痕迹、事故整改是否真正闭环。
作为专业的认证服务机构,我们认为,提前按新规要求系统备齐这8项材料,绝非增加负担,而是帮助企业夯实管理基础、规避合规风险、提升认证效率的明智之举。我们愿与企业一道,以新规实施为契机,共同构建更扎实、更有效、更能保障员工安全与健康的管理体系,让认证不仅成为一张证书,更成为企业稳健发展的内在支撑。





