罚!安徽一认证机构被罚3.1万!8项违法行为曝光,行业警醒!

认证机构是企业体系合规的“把关人”,肩负着核查企业管理规范、保障认证公信力的重要职责。但近日,安徽一家认证机构因履职缺位、违规操作,被市场监管部门依法查处,罚款+没收违法所得共计3.1万元,其违法细节更是暴露了认证行业的潜在乱象!
近日,东至县市场监督管理局正式开具行政处罚决定书,安徽中科赋能认证有限公司因在认证活动中存在多项违法行为,被依法处以罚款3万元,没收违法所得1000元,给所有认证机构敲响了合规警钟。
直击处罚现场:8项违法行为,每一项都触碰合规红线
经市场监管部门核查,安徽中科赋能认证有限公司在开展认证活动过程中,存在8项明确违法行为,涉及职业病防护、危险源识别、审核流程、文件规范等多个关键环节,违规情节清晰,履职严重缺位:
一、忽视职业病防护,风险管控缺位
该机构认证的企业,认证范围为“高强瓦楞原纸(再生纸)生产及其相关管理活动”,属于建设项目职业病危害风险分类中“严重”等级的企业。但在认证过程中,未见该机构要求企业提供职业病危害因素检测报告,对高风险岗位的职业健康防护核查流于形式,给企业员工健康埋下安全隐患。
二、危险源识别不全面,管控程序有漏洞
一方面,企业提交的《危险源辨识与风险评价控制程序》,未明确规定危险源评价方法及评价判定标准,不符合认证规范要求;另一方面,该机构审核时未发现,企业提供的危险源识别及风险评价表存在明显遗漏——未识别出锅炉运行、烘干高温等核心危险源,也未涵盖调浆外包过程,相当于未完成最基础的风险排查工作。
三、审核整改流于形式,未履行核实职责
在审核过程中发现的问题,该机构未严格履行整改核实义务,存在两处明显违规:
编号N/C--1不符合报告:仅描述“现场抽查32T/20T/10T 3台设备的年检报告未能提供”,未明确设备具体型号;且企业后续提供的检验报告,批准日期均在审核机构认证评定结论日期之后,属于“先出结论、后补整改材料”,未见审核组对整改材料的核实证据。
编号N/C--2不符合报告:仅笼统描述“企业未能提供车间作业人员职业病体检报告”,未明确职业病危险岗位及相关人员;且企业提供的健康体检报告为普通健康体检,并非职业病专项体检,审核组未对整改材料的真实性、合规性进行核实。
四、审核计划不完整,未覆盖关键生产环节
获证企业生产车间为24小时不间断生产,夜班生产是企业日常运营的重要组成部分。但该机构制定的审核计划中,未包含对夜班生产环节的审核,审核范围不全面,无法真实反映企业整体管理水平,违背了认证审核的客观性、全面性原则。
五、认证流程不合规,文件管理不规范
除了审核环节的漏洞,该机构在认证流程和文件管理上也存在多项违规,具体包括:
流程时序混乱:提供的认证合同签字盖章日期为2023年11月8日,而获证企业管理评审实施时间为2024年11月24日,不符合“先开展管理评审、再完成认证审核”的规范要求,认证流程存在明显时序错误。
文件审核缺位:获证企业提供的管理手册、程序文件、制度文件,均为电子打印版本,无编制人员、审批人员签字确认,不符合体系文件管理的基本要求,无法保证文件的有效性和严肃性。
审核结论与企业实际不符:获证企业管理手册明确描述“公司产品生产过程无需确认过程”,但该机构出具的审核报告中,工艺流程与管理手册不一致,且明确描述有需要确认的“施胶”过程,两者关于确认过程的表述相互矛盾,审核严谨性严重不足。
行业警示:认证不是“走过场”,违规必被查!
此次安徽中科赋能认证有限公司被处罚,绝非个例。近年来,市场监管部门持续加大对认证行业的监管力度,2026年2月全国就有6家认证机构被罚,罚款总额超30万元,彰显了“零容忍、严打击”的监管态度。
认证的核心价值,是帮助企业规范管理、控制风险、提升竞争力,而认证机构作为“把关人”,每一项审核、每一份结论,都直接关系到认证的公信力,关系到企业的合规经营。正规ISO认证有着严格的流程规范,从前期文件审核到现场审核,再到整改核实、认证决定,每一个环节都不能缺位、不能马虎。
此次曝光的8项违法行为,看似是“细节疏漏”,实则是对认证职责的漠视、对法律法规的违反。对于认证机构而言,唯有严格遵守认证规范,认真履行审核职责,严把合规关口,才能守住行业底线;对于企业而言,选择认证机构时,更要核查其资质,警惕“走过场”式认证,避免因认证违规影响自身经营。
结语:合规履职,才是行业长久之道
3.1万元的罚款,是惩戒,更是警示。认证行业不是“盖章赚钱”的生意,而是守护企业合规、规范市场秩序的重要力量。





