严查“结合审核”!A99类证书不能与QMS/EMS等结合,审核组配置新规全解读

2026年的春天,对于认证机构的项目部来说,注定是一个“拆拆拆”的季节。
随着新版《质量管理体系认证规则》及相关配套文件的落地,那个靠“一张审核计划、一套人马”通吃所有体系的“结合审核”红利期,正在遭遇监管层的精准狙击。
特别是对于持有A99类(其他未列明专业)证书的机构和企业,新规划出了一条不可逾越的红线:A99类证书严禁与QMS、EMS等特定体系随意结合!
这不仅仅是一次技术调整,更是一次对行业“拼单式”审核模式的彻底清算。
过去,为了节省成本,很多机构喜欢搞“大杂烩”审核。不管企业是什么行业,只要有个A99类资质,就敢把质量、环境、职业健康安全甚至信息技术服务全部打包在一起审。
审核员今天审质量,明天审环境,看似“全能”,实则“全不能”。
现在,监管层明确表示:对于市场监管总局或认可机构未明确审核时间要求的管理体系(如A99类),不能与QMS实施结合审核。
如果你的企业申请了A99类的“工程建设施工企业质量管理体系”或者其他特殊行业认证,必须单独派组审核,不能再搭QMS或EMS的“顺风车”。
这直接击碎了那些靠“一套人马审所有”来压缩成本的机构的盈利模型。审核人日数必须独立计算,审核费用必须独立核算,想靠“捆绑销售”来打价格战?门都没有!
除了禁止随意结合,新规对审核组的“人员配置”也提出了近乎苛刻的要求。
以前,审核组里可能只有一个组长是专职的,其他全是兼职或“飞单”人员。现在,规则5.4.4.1明确规定:
每个审核组必须至少包括1名认证机构的专职审核员,并确保该专职审核员全程参与审核过程。
这意味着,那个只负责签字、不到现场的“挂名审核员”彻底失效了。如果专职审核员在第一阶段和第二阶段之间缺席,或者在结合审核中只审了一半就溜号,整个审核将被判定为无效。
对于机构来说,这意味着人力成本的飙升。你必须养得起足够多的专职审核员,并且要确保他们“满负荷”运转,否则你的发证量将被死死卡在“人均50张证书”的红线上。
新规还强调:审核组应至少包括1名与认证委托人所属认证业务范围相匹配的专业人员。
以前,一个审机械行业的审核员,稍微看点资料就敢去审化工企业。现在,专业代码必须严格匹配。如果你的审核员没有对应的专业代码,或者专业能力无法覆盖结合审核涉及的全部管理体系,审核直接叫停。
特别是对于结合审核,审核组必须确保专业人员的能力覆盖全部领域。想靠一个“万金油”审核员搞定所有体系?在2026年的大数据监管下,这种操作就是“裸奔”。
2026年的这场变革,是对认证行业“虚假繁荣”的一次挤泡沫。
对于机构而言,别再幻想靠“结合审核”来压缩成本、打价格战了。A99类的限制、专职审核员的硬性要求,都在逼迫你回归专业,提升单兵作战能力。
对于企业而言,别再贪图“一次审核拿三证”的便宜了。合规的审核,必然伴随着成本的上升。
请记住,在监管的“天眼”下,任何试图通过“拼单”、“挂靠”来规避规则的行为,最终都将付出惨痛的代价。
严查“结合审核”,不是终点,而是行业走向成熟的起点。
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严查“结合审核”!A99类证书不能与QMS/EMS等结合,审核组配置新规全解读