市场监管总局宣布坚决治理认证行业"内卷式"竞争

       2026年4月16日,市场监管总局认证监管司副司长杨冬在专题新闻发布会上明确表态:坚决治理行业潜规则,避免低价低质的"内卷式"竞争。杨冬指出,认证检测机构必须进行成本核算,并按公开标准合理收费,不得以低于成本的价格参与市场竞争。

       总局部署开展CCC认证"守底线"专项行动,从五个方面重拳整治市场秩序,整治行业内卷被列为五大任务之一。总局明确指出,"内卷式"竞争的核心表现是:现场检查"走过场"、不法中介过度参与认证、认证机构低价抢单后恶意压缩审核时间等。

       从2026年1月1日起,新版认证规则全面执行:专职审核员全程参与审核,每人每年现场审核人日不超过180天,机构人均年发证量不超过50张。这些数字意味着合规机构的单张证书成本已远超3000元,低价机构"包过"模式在合规成本面前已无法生存。

       在资金流监管上,新规要求认证费必须由企业对公账户直接支付到认证机构对公账户。2025年市场监管总局抽查300家认证机构,发现各类违规问题6114项,罚没685万元。全年全国撤销、注销认证机构资质26家,暂停、撤销认证人员资质121人。2026年前两个月,全国仅新增2家认证机构,同比减少15家。

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