认证行业六大乱象:内卷式竞争侵蚀公信力

认证行业六大乱象:内卷式竞争侵蚀公信力

 

认证行业作为市场信任的“守门人”,在监管松弛与竞争异化中陷入系统性内卷。虚假认证、低价血拼、人才流失等问题交织,使行业公信力持续流失,亟待整肃。

一、机构野蛮生长,资质与能力严重割裂

认证资质审批门槛放宽后,全国合法认证机构数量猛增至1230家,但其中仅267家获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可,具备全范围认证能力。“无标机构”(未获CNAS认可)为降低成本、规避监管大行其道。这类机构常超范围认证,如仅有特定领域资质却跨领域发证,类似“持C驾照却违规开货车”。监管薄弱使问题丛生——部分机构被罚后直接“跑路”,而处罚仅针对已发现问题项目,违法成本远低于收益。  

更严峻的是,专职审核员配置严重不足。为压缩成本,机构大量使用兼职人员,导致审核质量滑坡。20年前认证机构招聘的多是名企中层或研究生,如今则充斥无企业管理经验的年轻人,既看不出体系漏洞,也无法提供有效整改建议。

二、虚假认证泛滥,冲击行业信任根基

为争夺客户,部分机构公然伪造审核记录:  

上海X履认证安排审核员缺席远程审核,伪造档案,篡改不推荐通过的结论发证;  

北京中X纵横直接注册QQ号冒名顶替7名审核员,涉及352张证书。  

虚假认证已产业化。SGS通标公司统计,过去18个月发现伪造其测试报告426份,电子行业占20%-30%。专业造假团伙通过修改报告日期、盗用标识甚至设立“李鬼机构”(如杭州通誉、宁波华美SGS)牟利。企业为投标急购“纸面证书”,500元即可买证,而正规认证成本超8000元。  

后果直接而严重:中国制造商占欧盟召回产品总量的62%,欧盟海关不得不直接向认证机构核验报告真实性。

 三、低价血拼白热化,触发“三重绑架”恶性循环

价格战成为行业生存的无奈选择:  

认证费用断崖下跌:传统机构小微企业认证成本约8000元,无标机构压至2000元以下,甚至出现500元“卖证”;  

审核员薪酬遭挤压:外资企业转移、国内需求萎缩下,机构通过降薪维持低价,人才流失加剧服务质量下滑。  

更深层的是咨询公司对认证机构的系统性绑架:  

1. 风险绑架:“先出证后付款”模式使机构垫付成本,不出证则血本无归;  

2. 价格绑架:咨询公司压价,拒降则断供项目;  

3. 质量绑架:低价项目导致咨询人员敷衍了事,流程简化。  

三重绞杀下,行业陷入低价→降本→劣质→失信的死亡螺旋。

 四、监管环境异化,地方保护扭曲竞争

监管部门“以罚代管”现象突出。某认证机构因审核员未讲解公正性声明被罚;另一家虽提供打卡照片证明到场仍被罚数万元。地方保护主义更阻碍全国统一市场形成,部分地区限制外部机构进入,一旦跨区审核即遭“针对性”抽查,最终以罚款收场。  

监管规则本身也存在漏洞。例如合规管理体系认证缺乏统一标准,审核时间从4个月缩至几周,审核组专业能力参差(如缺乏懂法律、财务的成员),认证结果可信度存疑。

五、捆绑招标与同质化,催生灰色利益链

采购方与认证机构隐性捆绑抬高企业成本:  

- 某建筑施工招标中,甲方指定冷门认证,全国仅一家机构可做,费用数万元;  

- 机械设备企业为中标被迫接受无关高价认证。  

根源在于服务高度同质化。机构缺乏差异化能力,陷入以规模换费率”竞争,通过做大业务量降低固定成本,再以返佣、回扣争夺客户。同质化诱发黑灰产蔓延,如利用电商平台“仅退款”规则套取货物转售,高校沦为“羊毛党”重灾区。

 六、人才结构失衡,创新动力枯竭

薪资下滑与职业荣誉感丧失导致专业人才持续流失。审核员从资深专家转向年轻新手,经验断层使认证沦为“走过场”,无法为企业提供改进价值。行业创新停滞,机构无力投入新技术研发或拓展绿色低碳、ESG等新兴认证领域。  

低水平重复消耗资源,2024年市场监管总局查处认证违法案件6049件,但虚假认证举报量仍逐年上升,显示治理未触达根本。

 内卷乱象的多重冲击与破局之路

认证乱象已超越行业自限,侵蚀中国制造竞争力。虚假报告导致**电子出口产品被欧盟大量召回;汽车零部件因价格战年降本10%-15%,埋下质量隐患;新能源车企破产后智能化功能停更,消费者权益悬空。公信力流失更使认证沦为“纸面游戏”,丧失质量基石意义。

破局需“监管-机构-企业”三维重构:  

监管侧:国家认监委需提高机构准入门槛,推动CNAS认可强制化;建立认证证书全国联查平台,仿效中汽中心新能源电安全信息平台实现动态监测;  

机构侧:压实主体责任,2025年《质量认证行业公信力建设行动方案》要求机构差异化经营,打造品牌;  

企业侧:摒弃“证书采购”思维,将认证作为管理提升工具,如SGS提出的“认证四价值”——质量保障、持续改进、风控与形象提升。  

全球产业竞争本质是标准与认证话语权之争。当中国光伏、新能源车强势出海,认证行业却深陷内耗,不仅削弱“中国认证”国际认可度,更可能成为贸易新壁垒。根治内卷非一朝一夕,但唯有刮骨疗毒,方能重铸信任基石。

 
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