加州 VS 特朗普政府——清洁空气诉讼：你需要知道的事

2025年6月13日，加州因特朗普政府撤销其根据《清洁空气法》设定更严格车辆排放标准的豁免权而提起诉讼。州长加文·纽森和司法部长罗布·邦塔联合其他十个州，在联邦地区法院提起诉讼，称撤销豁免是非法的。

背景

加州自1970年代起获准设定自己的车辆排放标准。《清洁空气法》允许加州因严重雾霾问题向环保署（EPA）申请豁免，以实施更严格的排放标准。争议中的豁免是在拜登政府期间授予的，支持加州到2035年逐步淘汰新汽油车销售、减少柴油卡车排放，以及对重型卡车实施更严格的氮氧化物（NOx）标准。这些规定预计到2040年将为加州节省450亿美元医疗成本，并带来910亿美元经济效益，推动零排放车辆发展。

加州与特朗普政府清洁空气政策争议时间线

• 2019年9月18日：特朗普政府撤销加州的《清洁空气法》豁免，限制其设定更严格排放标准的能力。

• 2019年11月15日：加州、22个州、华盛顿特区、洛杉矶和纽约提起诉讼，称撤销违反《清洁空气法》。

• 2019年7月至2021年：加州与四家车企（福特、本田、大众、宝马）协商，达成调整后的排放标准。

• 2025年1月24日：特朗普政府请求最高法院暂停一项挑战加州2022年豁免的案件，表明将审查环保署决定。

• 2025年6月13日：加州诉讼胜诉，恢复其设定更严格车辆排放规则的权利。

当前争议

特朗普政府利用《国会审查法》（CRA）取消了三项豁免，这是《清洁空气法》历史上首次。加州认为这违法，因为豁免不是可由CRA废除的联邦规则。政府则主张只有联邦政府有权设定排放标准，称加州的规则针对全球气候问题而非本地空气质量，超出了州权范围。

关键点

加州立场：加州认为其豁免合法，得到数十年先例支持，对公共健康和清洁能源至关重要。

特朗普政府立场：政府希望统一全国标准以减轻车企负担，称加州规则增加成本并超出州权限。

影响：此诉讼将决定州政府能否制定自己的环保规则。加州胜诉将支持州主导的创新；联邦胜诉可能限制州自主权。

截至2025年4月，17个州和华盛顿特区已采用加州的车辆排放标准，包括低排放车辆（LEV）标准，其中14个州还采用了零排放车辆（ZEV）计划。这些州包括：科罗拉多、康涅狄格、特拉华、缅因、马里兰、马萨诸塞、明尼苏达、内华达、新泽西、新墨西哥、纽约、俄勒冈、宾夕法尼亚、罗德岛、佛蒙特、弗吉尼亚和华盛顿。

一些州（如弗吉尼亚）试图废除这些标准，具体规则（如《先进清洁汽车II》）的采纳情况各异。例如，八个州已采用《先进清洁卡车》（ACT）规则：加州、俄勒冈、华盛顿、马萨诸塞、佛蒙特、纽约、新泽西和科罗拉多，马里兰和北卡罗来纳截至2024年1月仍在推进。

下一步

此案可能上诉至最高法院，将决定州政府与联邦政府在环保政策上的权力分配。据悉，加州仍致力于清洁空气目标，并计划推出新措施继续努力。