危险源与重大危险源判定：筑牢企业安全生产防线


 

在企业安全生产管理体系中，精准识别危险源并科学判定重大危险源，是预防生产安全事故、保障员工生命财产安全的基石。

这两项工作构成了企业安全管理的"风险地图"，帮助企业明确安全管理的重点和方向。

一、危险源辨识：全面排查潜在风险

危险源辨识是指企业系统地识别生产经营活动中可能导致人身伤害、财产损失或环境破坏的根源、状态或行为。

它要求覆盖所有作业环节、设备设施和人员活动，做到无死角、无遗漏。

（一）危险源的分类

根据风险的来源，危险源通常分为两类：

1. 第一类危险源：指可能发生意外释放的能量或危险物质。

- 例如：运转的机器设备、高压电、易燃易爆化学品、高温物体等。

- 这些是导致事故的能量主体，是事故发生的前提。

2. 第二类危险源：指导致能量或危险物质约束、限制措施失效或破坏的各种不安全因素。

- 例如：人的不安全行为（违章操作、疲劳作业）、物的不安全状态（设备老化、防护缺失）

- 以及管理缺陷（安全制度不健全、培训不到位）。

- 这些是导致事故发生的直接原因和触发条件。

（二）辨识范围与方法

危险源辨识需要全面覆盖企业运营的各个方面：

- 常规与非常规活动：包括日常生产操作和临时的检修、抢修、试验等活动。

- 所有进入作业场所的人员：涵盖员工、合同工、临时工、访客等。

- 所有作业场所的设备设施：从生产设备、特种设备到办公设施都需纳入。

- 作业场所内的所有物质：包括原材料、中间产品、成品、废弃物等。

常用的辨识方法有：

- 现场观察法：安全管理人员深入一线，直观检查设备状态、作业行为和环境状况。

- 工作危害分析法（JHA）：将一项工作分解为若干步骤，识别每个步骤的潜在风险。

- 安全检查表法（SLEC）：依据法规、标准和经验编制检查表，逐项核对，避免遗漏。

- 事故树分析法（FTA）：从可能发生的事故结果出发，倒推分析导致事故的各种原因组合。

（三）辨识实施步骤

1. 成立专项小组：由安全、生产、技术、设备等多部门人员组成，确保专业性和全面性。

2. 收集基础信息：包括设备手册、工艺流程图、历史事故记录、相关法规标准等。

3. 划分作业单元：将复杂的生产过程分解为相对独立的单元，如"冲压工序"、"危化品仓库"。

4. 开展辨识工作：运用上述方法，对每个单元进行细致排查。

5. 整理辨识结果：形成《危险源辨识清单》，清晰记录危险源名称、所在位置、风险类型等信息。

二、重大危险源判定：聚焦高风险核心

重大危险源判定是在全面辨识的基础上，通过科学评估，筛选出那些风险程度高、可能造成群死群伤或重大财产损失的危险源。

对这些危险源需要实施重点、严格的监控和管理。

（一）判定依据与标准

判定重大危险源主要依据两个方面：

1. 法规标准：国家和地方有明确的《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218)等强制性标准。

- 标准中规定了不同危险物质的临界量。

- 当企业内某种或某类危险物质的实际存在量超过临界量时，即构成重大危险源。

- 例如，标准规定"汽油"的临界量为200吨，若某油库储存了300吨汽油，则构成重大危险源。

2. 风险评估：对于不适用上述标准的领域（如建筑施工、矿山开采），需进行综合风险评估。

- 评估通常考虑"发生可能性"和"后果严重性"两个维度。

- 发生可能性：指事故发生的频率或概率。

- 后果严重性：指事故可能造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏程度。

（二）常用判定方法

1. 直接判定法：直接对照国家或行业标准进行判定。

- 适用于危险化学品、烟花爆竹等有明确临界量规定的行业。

- 这是最权威、最常用的方法。

2. 风险矩阵法：将"可能性"和"严重性"分别划分为若干等级。

- 构建矩阵，根据评估结果确定风险等级。

- 通常将处于"高可能性-高严重性"、"中可能性-高严重性"象限的风险判定为重大风险。

3. 作业条件危险性评价法（LEC法）：通过计算危险性分值D来评估风险大小。

- D = L（事故发生可能性）× E（暴露于危险环境的频繁程度）× C（事故后果严重程度）

- 公式中，L、E、C分别对应不同的分值。

- 根据D值的大小，划分风险等级，确定是否为重大风险。

（三）判定与管控要点

- 动态管理：重大危险源并非一成不变。

- 当生产工艺、设备、物料发生重大变化，或法规标准更新时，需重新评估。

- 分级管控：根据风险等级，对重大危险源实施分级管理。

- 风险越高，管控级别越高，管理措施越严格。

- 建立档案：对已确定的重大危险源，应建立专门档案。

- 档案内容包括位置、性质、风险评估报告、管控措施、应急处置方案等。

- 定期评估：即使没有发生变化，也应定期（如每年）对重大危险源进行复核和评估。

- 确保管控措施的有效性。